28/11/2024 11:05 GMT+7

Vướng cơ chế tài chính để mở rộng cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây

Phương án khoanh và lùi trả nợ trái phiếu Bộ Tài chính đã ứng trả nợ cho Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam chưa được đồng thuận, khiến việc huy động vốn mở rộng cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây gặp khó.

Vướng cơ chế tài chính để mở rộng cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây - Ảnh 1.

Cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây thường xuyên ùn xe kéo dài vào những ngày lễ, cuối tuần - Ảnh: QUANG ĐỊNH

Bộ Giao thông vận tải cho biết như vậy khi báo cáo Thường trực Chính phủ về phương án đầu tư dự án mở rộng đoạn cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây, đoạn từ nút giao vành đai 2 TP.HCM đến nút giao đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu.

Theo phương án của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) đề xuất dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây với chiều dài 21,92km.

Trong đó đoạn từ nút giao vành đai 2 đến nút giao vành đai 3 TP.HCM mở rộng lên 8 làn xe; đoạn từ nút giao vành đai 3 TP.HCM đến nút giao đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu mở rộng lên 10 làn xe. Thời gian thực hiện từ năm 2025 - 2027.

Theo phương án mới cập nhật, trường hợp VEC huy động 100% vốn đầu tư dự án bao gồm 904 tỉ đồng giải phóng mặt bằng thì tổng mức đầu tư khoảng 16.258 tỉ đồng (bao gồm lãi vay trong thời gian xây dựng). 

Trong đó vốn chủ sở hữu 5.958 tỉ đồng (37%), vốn vay thương mại 10.300 tỉ đồng (63%).

Do vốn điều lệ hiện tại của VEC rất thấp (khoảng 1.115 tỉ đồng), ảnh hưởng tới chỉ số tín nhiệm trong việc vay vốn từ các tổ chức tài chính, nên VEC và Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp trình Chính phủ phương án bổ sung vốn điều lệ cho VEC lên 38.251 tỉ đồng.

Đồng thời Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và VEC đề xuất cơ chế tài chính cho phép khoanh và lùi trả gốc (3.988 tỉ đồng) được Bộ Tài chính đã ứng trả trái phiếu cho VEC, lãi liên quan đến khoản trái phiếu công trình do Bộ Tài chính đã ứng trả từ giai đoạn 2022-2026 sang giai đoạn 2031-2034 để có tiền thực hiện dự án.

Tuy nhiên trong báo cáo Thủ tướng về việc xác định lãi suất nhận nợ khoản ứng thanh toán gốc, lãi trái phiếu của VEC được Chính phủ bảo lãnh, Bộ Tài chính kiến nghị yêu cầu VEC phải trả gốc và lãi đầy đủ trong giai đoạn 2024-2026 theo đúng cam kết, không đặt vấn đề khoanh nợ sang giai đoạn 2033-2036. 

Trường hợp VEC chậm trả nợ (gốc, lãi), VEC phải thanh toán lãi phạt chậm trả bằng 150% mức lãi suất phải trả cho ngân sách nhà nước.

Còn Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận định nếu thực hiện đồng thời các điều kiện: bổ sung vốn điều lệ; áp dụng cơ chế hòa chung dòng tiền 5 dự án cao tốc do VEC đầu tư, khai thác; khoanh và lùi trả nợ gốc liên quan đến trái phiếu công trình Bộ Tài chính đã ứng trả nợ; ngân sách nhà nước chi trả giải phóng mặt bằng thì VEC mới đáp ứng năng lực tài chính để đầu tư dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây.

Qua làm việc với các bộ liên quan, Bộ Giao thông vận tải báo cáo Thường trực Chính phủ:

Hiện nay VEC dành tất cả nguồn lực hiện có (khoảng 9.402 tỉ đồng) để hoàn thành dự án cao tốc Bến Lức - Long Thành.

Để VEC có vốn chủ sở hữu thực hiện dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây thì chỉ còn giải pháp là cho phép VEC khoanh và lùi trả gốc (3.988 tỉ đồng), lãi liên quan đến trái phiếu Bộ Tài chính đã ứng trả nợ sang giai đoạn 2031-2034.

Căn cứ các nghị định của Chính phủ về quản lý và sử dụng quỹ tích lũy trả nợ; về cấp và quản lý bảo lãnh Chính phủ thì Thủ tướng có thẩm quyền xem xét khoanh nợ trên cơ sở báo cáo của bộ trưởng Bộ Tài chính.

Trường hợp VEC không đủ điều kiện thực hiện đầu tư dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây thì theo dự thảo Luật Đầu tư công sửa đổi đang được Quốc hội xem xét thông qua (dự kiến có hiệu lực từ 1-1-2025) thì Thủ tướng có thể cân đối nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 để giao cho doanh nghiệp nhà nước (VEC) đầu tư theo hình thức đầu tư công.

Vướng cơ chế tài chính để mở rộng cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây - Ảnh 3.Bộ Giao thông vận tải ủng hộ mở rộng cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây

Bộ Giao thông vận tải ủng hộ phương án mở rộng cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây đoạn từ vành đai 2 đến cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu lên 8 đến 10 làn xe.

Trở thành người đầu tiên tặng sao cho bài viết 0 0 0
Bình luận (0)
thông tin tài khoản
Được quan tâm nhất Mới nhất Tặng sao cho thành viên