Đại biểu Quốc hội Huỳnh Nghĩa (TP Đà Nẵng) phát biểu ý kiến - Ảnh: Việt Dũng

Điểm chung trong đa số các phát biểu là ghi nhận nỗ lực, thành tựu của Quốc hội là đã ban hành “Hiến pháp 2013 như một dấu son khắc ghi vào lịch sử” như đại biểu Trần Khắc Tâm (Sóc Trăng) nhận định.

Đồng thời, nhiều đại biểu cùng nói đến chữ “nợ” mà kết thúc nhiệm kỳ họ còn nặng mang.

“Việc nhỏ không làm được, nói gì đến việc to”

Theo đại biểu Lê Nam: “Nhiều mong đợi của nhân dân, nhiều bức xúc của cuộc sống, nhiều trí tuệ và tâm huyết không được đưa vào pháp luật. Đó là nguyên nhân của tình trạng pháp luật không đi vào cuộc sống”.

Còn đại biểu Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) tâm tư: “Một số dự án luật thiếu tính ổn định, chưa đi vào thực tế, có biểu hiện lợi ích cục bộ trong quá trình xây dựng luật, hay Quốc hội thông qua rồi dư luận không chấp nhận, phải sửa lại”.

Theo ông Nghĩa, “vấn đề bức xúc là không có ai chịu trách nhiệm?”.

Ông đề nghị “Quốc hội cần có chế tài xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra. Làm một luật đã khó, tốn kém tiền bạc của nhân dân nhưng luật không đi vào cuộc sống, không có tính khả thi thì làm luật để làm gì?”.

Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Nguyễn Văn Tuyết (Bà Rịa - Vũng Tàu) nói: “Đề nghị nhiệm kỳ tới phải có biện pháp xử lý trong những trường hợp dự án luật không đảm bảo tiến độ, chất lượng. Làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan được giao chủ trì soạn thảo”.

Đề cập công tác giám sát của Quốc hội, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền cho biết: “Giám sát phải đi vào những việc cụ thể, chứ không làm những việc chung chung. Chỉ khi làm được những việc thật cụ thể thì mới đi vào lòng dân”.

Tự vấn lại bản thân mình, đại biểu Trần Du Lịch (TP.HCM) đặt câu hỏi: “Vậy trách nhiệm của Quốc hội trong những tồn tại, hạn chế đó thế nào?”.

Ông Lịch phân tích: “Nhiệm kỳ này ban hành hơn 100 đạo luật, nhưng để luật đi vào cuộc sống thì chúng ta cần tới gần 5.000 văn bản dưới luật, trong đó có gần 4.000 thông tư. Như vậy thì nguyên nhân ở đâu, làm sao để cải thiện được tình trạng luật khung, luật ống tồn tại?”.

Bức tranh không lãng mạn

“Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ như một bức tranh đẹp, có phần lãng mạn”, đại biểu Lê Nam nhận xét rồi nói: “Nhưng bức tranh tổng kết nhiệm kỳ có xung đột không với một miền Tây Nam bộ rất trù phú và hiền hòa đang lùi dần vào dĩ vãng. Một Tây Nguyên khô khát giữa tháng 3.

Một hệ thống chính trị cồng kềnh đến không chịu nổi với tham nhũng và quan liêu, với ngân khố nằng nặng, với thanh niên VN hình như ngày càng còi còi. Và Biển Đông cũng chưa ngừng gợn sóng”.

Cùng nghĩ về những bức xúc, khó khăn đang nổi lên, đại biểu Trần Khắc Tâm lên tiếng: “Tôi cảm nhận rằng những thử thách, khó khăn của nhiệm kỳ tới là không hề nhỏ”.

Nêu lên bảy nỗi lo đang nổi cộm, đại biểu Võ Thị Dung (TP.HCM) day dứt trước tình trạng “quốc nạn tham nhũng lớn, nhỏ, vặt vãnh ngày càng gia tăng, ăn sâu vào suy nghĩ của nhiều người.

Việc gì cũng phải lót tay, phải chạy, phải lại quả, việc gì cũng phải có phong bì, gây nên một lối sống nguy hại cho xã hội. Tình trạng lãng phí cũng là quốc nạn, gắn với tham nhũng làm cản trở sự đi lên của đất nước”.

Cấp bách thực hiện cải cách bộ máy

Nhiều đại biểu cùng cho rằng để chấm dứt những tồn tại, yếu kém nêu trên thì giải pháp của mọi giải pháp chính là công tác cán bộ.

Đại biểu Trần Khắc Tâm phân tích: “Một quốc gia phát triển nhanh hay chậm, mạnh hay yếu là do thể chế quyết định. Hiến pháp là nền móng của thể chế. Chúng ta đã có một bản Hiến pháp tốt. Quốc hội cũng chứng tỏ nỗ lực quyết liệt để hoàn thiện thể chế.

Nhưng thể chế tốt hay không thì không chỉ phụ thuộc vào đường lối, chính sách, pháp luật mà còn chủ yếu phụ thuộc vào con người thực hiện.

Chủ trương rất hay, pháp luật rất đúng nhưng người thực hiện năng lực yếu, đạo đức kém thì những lẽ hay, điều đúng ấy cũng khó có thể đi vào cuộc sống”.

Theo ông Tâm: “Nhiệm vụ căn bản nhất, cấp bách nhất của nhiệm kỳ tới là thực hiện cải cách bộ máy. Một bộ máy còn những chỗ chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ thì bộ máy ấy vẫn sẽ còn tình trạng giẫm chân lên nhau, khó đạt hiệu năng, hiệu quả cao nhất.

Một hệ thống chính trị và bộ máy nhà nước cồng kềnh, đồ sộ, không tinh giản được biên chế sẽ không thể tiến hành cải cách được chế độ tiền lương, không cải cách được chế độ tiền lương là khó có thể chống được tham nhũng, cửa quyền”.

Đề cập nhân sự Quốc hội, đại biểu Trần Du Lịch đồng tình với quan điểm cần tăng tỉ lệ đại biểu chuyên trách, nhưng ông đồng thời nhấn mạnh chuyên nghiệp mới là quan trọng.

“Chuyên trách mà không chuyên nghiệp, nay thay mai đổi là không hiệu quả. Nếu chúng ta cứ công chức hóa đại biểu chuyên trách thì xin thưa rằng chỉ tăng bộ máy nặng nề chứ không tăng hiệu quả” - ông Lịch nói.