Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên vừa ký ban hành quy định số 1300 về miễn nhiệm, từ chức của cán bộ; điều chuyển, thay thế, bố trí công tác đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý sau khi bị kỷ luật hoặc uy tín giảm sút; năng lực hạn chế, kết quả công tác không đáp ứng yêu cầu.

Đây là quy định nhằm cụ thể hóa quy định 41 ngày 3-11-2021 của Bộ Chính trị về việc miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ.

Những căn cứ xét miễn nhiệm, từ chức, điều chuyển cán bộ

Quy định mới này đề ra năm căn cứ xem xét miễn nhiệm cán bộ, gồm:

Những người bị kỷ luật khiển trách hai lần trở lên trong cùng một nhiệm kỳ trong thời hạn bổ nhiệm.

Người có trên 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.

Cán bộ có hai năm liên tiếp được xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ. 

Cán bộ bị cơ quan có thẩm quyền kết luận suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa"; vi phạm những điều đảng viên không được làm; vi phạm trách nhiệm nêu gương, ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, đơn vị nơi đang công tác. 

Người bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm tiêu chuẩn chính trị theo quy định về bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng đến mức phải miễn nhiệm.

Đối với cán bộ bị xem xét từ chức, quy định 1300 của Thành ủy nêu rõ năm căn cứ, gồm: 

Những người bị kỷ luật cảnh cáo hoặc khiển trách nhưng uy tín giảm sút không thể đảm nhiệm chức vụ được giao.

Do hạn chế về năng lực hoặc không còn đủ uy tín để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ.

Người để cơ quan, đơn vị mình quản lý, phụ trách xảy ra sai phạm nghiêm trọng.

Người có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định và người có lý do chính đáng khác của cá nhân.

Đặc biệt, Thành ủy cũng nêu hai căn cứ xem xét việc miễn nhiệm, từ chức liên quan đến trách nhiệm người đứng đầu khi có kết luận cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách của họ xảy ra tham nhũng, tiêu cực; hoặc người đứng đầu lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực thì tùy tính chất, mức độ sai phạm để xem xét từ chức.

Đối với điều chuyển, thay thế cán bộ, Thành ủy quy định 4 trường hợp, cụ thể:

Người để đơn vị mất đoàn kết hoặc là nhân tố gây mất đoàn kết trong đơn vị theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền hoặc qua kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, kết quả kiểm điểm, đánh giá xếp loại.

Qua kết luận kiểm tra, giám sát của cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp chỉ ra những tồn tại, hạn chế kéo dài tại địa phương, đơn vị, lĩnh vực thuộc phạm vi mà cán bộ đó phụ trách.

Có nhiều đơn thư, dư luận, thông tin phản ánh về năng lực, phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm, trách nhiệm nêu gương và được các tổ chức đảng, cơ quan có thẩm quyền xem xét, kết luận có cơ sở. 

Những trường hợp có trên 50% nhưng dưới 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp.

Bố trí cán bộ sau miễn nhiệm, từ chức thế nào?

Theo quy định, Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, quyết định miễn nhiệm cho từ chức trong 10 ngày làm việc, trường hợp có lý do khách quan thì không quá 15 ngày làm việc.

Với cán bộ tự nguyện xin nghỉ hưu trước tuổi hoặc xin nghỉ công tác sẽ xem xét theo nguyện vọng. Cán bộ muốn tiếp tục công tác sẽ căn cứ vào năng lực, đạo đức, kinh nghiệm để xem xét, bố trí công tác phù hợp yêu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị theo 2 trường hợp.

Trường hợp thời gian công tác còn dưới 5 năm, xem xét bố trí làm công tác chuyên môn (không làm công tác lãnh đạo, quản lý), được giữ nguyên ngạch công chức đã được bổ nhiệm.

Trường hợp thời gian công tác còn từ 5 năm trở lên, nếu cán bộ sau khi bị kỷ luật tự nguyện xin từ chức thì xem xét bố trí công tác theo hướng giảm một cấp so với chức vụ khi bị kỷ luật.

Sau 24 tháng ở vị trí mới, nếu khắc phục tốt những sai phạm, khuyết điểm, được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì được xem xét quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử lại chức danh đã đảm nhiệm hoặc tương đương.

Bí thư Nguyễn Văn Nên: Cán bộ, công chức sợ đến mức không dám làm sẽ rất tiêu cực

Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Nên nói: "TP.HCM vốn năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, nhưng gần đây điều này hầu như không có bao nhiêu".