Tình trạng phân lô bán nền, chuyển nhượng mục đích sử đất, hình thành điểm dân cư từ diện tích đất nông nghiệp diễn ra rầm rộ tại địa bàn TP Phan Thiết - Ảnh: MAI THỨC

Ngày 23-5, UBND tỉnh Bình Thuận cho biết đã kết luận thanh tra công tác quản lý nhà nước về đất đai, quy hoạch đô thị tại TP giai đoạn 2016 đến tháng 9-2018.

Qua đó, UBND tỉnh đề nghị Thanh tra tỉnh này chuyển toàn bộ hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát điều tra cùng cấp để điều tra dấu hiệu vi phạm các quy định về , lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ.

Tùy tiện lập quy hoạch

Kết luận thanh tra UBND tỉnh Bình Thuận nêu hàng loạt sai phạm tại UBND TP Phan Thiết như có biểu hiện tùy tiện trong việc lập, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất hàng năm của các xã Tiến Lợi, Phong Nẫm, Thiện Nghiệp.

Việc làm trên không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất TP Phan Thiết giai đoạn 2011-2020 đã được tỉnh này phê duyệt, dẫn đến sai phạm có hệ thống như cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở nông thôn có diện tích lớn (khoảng 1.000 m² trở lên) nhưng không thực hiện việc thẩm định điều kiện, nhu cầu.

Các hộ gia đình, cá nhân trên khi hoàn thành chuyển đổi mục đích sử đụng đất liền thực hiện thủ tục hợp thửa, tách thửa, san lấp mặt bằng, đầu tư cơ sở hạ tầng và phân lô bán nền đất ở nông thôn không đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây dựng, chưa có quy hoạch chi tiết,…

Trong giai đoạn từ đầu năm 2016 đến tháng 9-2018, UBND TP Phan Thiết đã có quyết định cho 139 thửa đất với tổng diện tích 176.815,8 m² chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp trồng cây hàng năm, lâu năm sang đất ở nông thôn không đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm.

Đáng chú ý, kết luận chỉ ra địa phương đã cố ý, tùy tiện làm trái quy định nhà nước trong việc xác định khu vực, vị trí thửa đất, mục đích sử dụng đất trước khi chuyển đổi không đúng thực tế, không đúng quy định, gây thất thoát ngân sách nhà nước.

Tình trạng phân lô bán nền, chuyển nhượng mục đích sử đất, hình thành điểm dân cư từ diện tích đất nông nghiệp diễn ra rầm rộ tại địa bàn TP Phan Thiết - Ảnh: MAI THỨC

Sai phạm có hệ thống

Ngoài các đơn vị trực thuộc UBND TP Phan Thiết, kết luận chỉ rõ các sai phạm của Sở Tài nguyên - môi trường tỉnh Bình Thuận trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực đất đai trên địa bàn.

Cụ thể, khi cho tách thửa đất ở nông thôn, Sở Tài nguyên - môi trường không kiểm tra việc UBND TP Phan Thiết cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở nông thôn trái quy định.

Lợi dụng việc cơ quan có thẩm quyền cho tách thửa đất ở trên diện tích được chuyển đổi trái quy định, các hộ gia đình, cá nhân đã thực hiện phân lô bán nền, chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở nông thôn và nộp tiền sử dụng thấp hơn so với quy định, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.

Kết luận thanh tra nêu việc UBND TP Phan Thiết cho chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở nông thôn trái quy định đã làm phá vỡ quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở các xã Tiến Lợi, Phong Nẫm, Thiện Nghiệp.

"Việc làm trái quy định pháp luật nêu trên là sai phạm có hệ thống của các cơ quan có liên quan trong việc tham mưu cho chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xác định vị trí thửa đất, phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai, tính nộp tiền chuyển đổi mục đích sử dụng đất, tách thửa đất nông thôn" - kết luận Thanh tra tỉnh nêu.