Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện

Luật biểu tình đã được Quốc hội quyết định đưa vào chương trình kỳ họp thứ 11 - tháng 3-2016.

Thay mặt Chính phủ trình bày tờ trình tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 17-2, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho biết: tại phiên họp thường kỳ tháng 1-2016, Chính phủ đã thảo luận vấn đề này nhưng ý kiến của các thành viên Chính phủ còn rất khác nhau về nội dung dự thảo luật.

Để có thêm thời gian chuẩn bị, đảm bảo chất lượng dự luật khi trình ra Quốc hội, Chính phủ đề nghị trình dự án luật này.

“Xin lùi là thiếu nghiêm túc”

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói: “Tại sao cứ lùi đi lùi lại mãi, do làm không được hay không chịu làm? Chương trình là Quốc hội quyết định, Bộ Chính trị cũng đã quyết định đưa vào chương trình rồi nhưng Chính phủ cứ xin lùi mãi. Thường vụ Quốc hội không đồng ý với việc lùi.

Chính phủ chưa trình dự luật này ra Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chúng tôi đã biết nội dung như thế nào đâu mà bảo là cho lùi? Tôi cho rằng đây là việc làm thiếu nghiêm túc”.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện, “quyền biểu tình là quyền cơ bản của công dân, đã đề cập từ năm 1945 rồi, cứ lùi đi lùi lại mãi, bây giờ lùi đến bao giờ? Đây là vấn đề nếu chúng ta cứ lùi mãi thì hoàn toàn không có lợi về mặt chính trị”.

Trong khi đó, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - an ninh Nguyễn Kim Khoa cho rằng: “Hiện nay, văn bản pháp luật điều chỉnh lĩnh vực này chỉ có nghị định 38.

Nhưng nếu tiếp tục áp dụng nghị định này là trái Hiến pháp bởi Hiến pháp đã quy định quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế bởi luật”.

Ông Khoa cũng phê phán quan điểm lo ngại việc ban hành Luật biểu tình là đổi mới chính trị. “Tôi cho rằng đây là luật để đảm bảo quyền con người, quyền công dân chứ không phải để đổi mới chính trị.

Có ý kiến nói rằng để khi nào tình hình an ninh trật tự đảm bảo ổn định thì mới làm luật này, tôi thấy ý kiến như vậy là không đúng bởi chúng ta làm luật này để đảm bảo an ninh trật tự” - ông Khoa nói.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng tiếp lời: “Tại sao chúng ta lại nói dễ dàng về những văn bản pháp luật trái Hiến pháp như vậy. Tôi đề nghị Ủy ban Pháp luật, các ủy ban rà soát, những văn bản trái pháp luật thì phải trình lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội để đình chỉ, bãi bỏ ngay”.

Kết luận phiên họp, Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị Chính phủ trình dự án Luật biểu tình lên Quốc hội theo đúng chương trình đã được quyết định.

“Chắc là Chính phủ sẽ trình”

Trao đổi với phóng viên Tuổi Trẻ chiều qua, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường nói rằng việc đề xuất lùi thời hạn trình dự án Luật biểu tình là quan điểm của Chính phủ.

“Tôi sẽ báo cáo lại với Chính phủ để Chính phủ tiếp tục thảo luận, quyết định. Chắc là Chính phủ sẽ trình bởi đến nay cơ quan chủ trì soạn thảo là Bộ Công an đã có dự thảo luật, đưa ra Chính phủ thảo luận thì ý kiến cũng 50/50” - ông Cường cho biết.

Quan điểm của cá nhân ông Cường là nên trình dự án luật lên Quốc hội để đại biểu Quốc hội thảo luận, cho ý kiến rồi sau đó ban soạn thảo tiếp thu chỉnh lý, bổ sung.

Trong nhiệm kỳ khóa XIII của Quốc hội, nhiều đại biểu Quốc hội, trong đó có Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, đã công khai đề xuất xây dựng Luật biểu tình, coi đây là một trong những đòi hỏi bức xúc của xã hội, đồng thời để đảm bảo quyền con người, quyền công dân được hiến định.

Cách đây hơn một năm, tại phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 12-2014, một số thành viên Chính phủ đề nghị rút dự án Luật biểu tình ra khỏi chương trình nghị sự của Quốc hội nhưng Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng không đồng tình.

Ông đã yêu cầu Bộ Công an sớm nghiên cứu, xây dựng dự án luật này để trình Quốc hội.