Khu nhà đất số 186 Trần Phú - Ảnh: Đ.C.

Thời gian qua, cơ quan chức năng đã vào cuộc và chỉ ra nhiều sai phạm trong quá trình cổ phần hóa tại một số doanh nghiệp ở Đà Nẵng, mà điển hình là việc "phù phép" đất vàng để hưởng lợi.

Sau kiểm toán, thanh tra vào cuộc

Theo Thanh tra TP Đà Nẵng, ngày 25-3-2022 UBND TP có công văn về việc giao cơ quan này tổ chức thanh tra quản lý đất đai theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước tại báo cáo kiểm toán ngày 3-5-2019. 

Vì vậy, ngày 13-6 Thanh tra TP Đà Nẵng đã công bố quyết định thanh tra đối với Công ty cổ phần Lương thực Đà Nẵng và Công ty cổ phần Vật liệu xây dựng, xây lắp và kinh doanh nhà Đà Nẵng về việc quản lý, sử dụng đất đai đối với 9 thửa đất trên địa bàn.

Cũng theo Thanh tra TP Đà Nẵng, đây là cuộc thanh tra đột xuất được chủ tịch UBND TP giao với thời hạn thanh tra là 45 ngày.

Còn theo tìm hiểu, ngày 3-5-2019, Kiểm toán Nhà nước đã báo cáo kiểm toán việc quản lý sử dụng đất trong và sau quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở Đà Nẵng giai đoạn 2011 - 2017.

Kết quả kiểm toán việc quản lý sử dụng đất trong và sau quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở Đà Nẵng đã lộ rõ nhiều sai phạm nghiêm trọng.

Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng thanh tra làm rõ các nội dung sau để xem xét xử lý trách nhiệm của các cá nhân, tập thể có liên quan theo quy định của pháp luật đối với việc giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với mục đích đất ở đô thị có thời hạn lâu dài cho 2 doanh nghiệp không đúng quy định Luật đất đai.

Hành vi đó đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp chuyển tài sản nhà nước thành tài sản thuộc sở hữu công ty cổ phần, sau đó tiếp tục chuyển nhượng lại cho công ty tư nhân hoặc góp vốn kinh doanh để thu lợi, gồm: Công ty cổ phần Lương thực Đà Nẵng có 7/8 thửa đất chuyển nhượng lại cho tư nhân (gồm thửa đất 294 Cách Mạng Tháng Tám, 60 Hùng Vương, 16 Lý Thường Kiệt, 52 Nguyễn Chí Thanh, 751 Ngô Quyền, 49 Lý Thường Kiệt, 62 Tôn Đức Thắng; 1/8 thửa đất (số 95 Lê Lợi) góp vốn kinh doanh để hình thành pháp nhân mới. 

Việc chuyển nhượng và góp vốn kinh doanh đã mang lại cho công ty khoản chênh lệch và thu lợi 13,64 tỉ đồng so với giá phê duyệt của UBND TP.

Công ty cổ phần Vật liệu xây dựng, xây lắp và kinh doanh nhà Đà Nẵng chuyển nhượng cho tư nhân thửa đất 158 Nguyễn Chí Thanh.

Sai phạm tràn lan

Không riêng gì 2 công ty trên, tại Đà Nẵng, Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng cũng có hàng loạt sai phạm về quản lý, sử dụng đất trước và sau cổ phần hóa. 

Hiện Công an Đà Nẵng vẫn đang điều tra vụ án vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí sau khi đã khởi tố, bắt giam ông Nguyễn Quang Trung (cựu tổng giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng).

Quá trình thanh tra tại công ty này cũng chỉ ra nhiều sai phạm. Theo hồ sơ, các sai phạm xảy ra tại các nhà, đất mà công ty này được giao trong giai đoạn trước và sau cổ phần hóa gồm: dự án khu dân cư bắc đường Phan Bá Phiến; dự án khu dân cư Hòa Phát 3 mở rộng; nhà, đất 31 Núi Thành; dự án chung cư cao tầng 6 Nguyễn Du; dự án chung cư 38 Nguyễn Chí Thanh; thửa đất 59 Lê Duẩn; dự án bắc nút giao thông Hòa Cầm.

Như tại dự án khu dân cư bắc đường Phan Bá Phiến: UBND TP Đà Nẵng giao đất cho công ty không thông qua đấu giá là vi phạm Luật đất đai; quyết định giá đất thô để thu tiền sử dụng đất thiếu cơ sở, thấp hơn giá đất thô do Hội đồng thẩm định giá đất TP và Sở Tài chính đề xuất...

Việc xác định giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa tại dự án này vi phạm quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, có dấu hiệu gây thất thoát vốn nhà nước trong doanh nghiệp khi cổ phần hóa, cụ thể: Việc thống kê 50 lô đất thuộc quỹ đất tái định cư nhưng thực tế không bố trí tái định cư để không định giá quyền sử dụng đất tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp là vi phạm. Sau khi cổ phần hóa, công ty chuyển nhượng để hưởng lợi.

Công ty tự xác định giá trị 155 lô đất, còn đến thời điểm 30-4-2009 là vi phạm nghị định số 109. Định giá đất thấp hơn so với giá đất của TP...

Tương tự, tại dự án khu dân cư Hòa Phát 3 mở rộng: Việc xác định giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa tại dự án này vi phạm quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, có dấu hiệu gây thất thoát vốn nhà nước trong doanh nghiệp khi cổ phần hóa. 

Theo đó, việc thống kê 33 lô đất thuộc quỹ đất tái định cư nhưng thực tế không bố trí tái định cư để không định giá lại quyền sử dụng đất tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp là vi phạm. Sau khi cổ phần hóa, công ty chuyển nhượng để hưởng lợi. 

Có 2 lô đất không thể hiện trong hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp để không định giá lại quyền sử dụng đất tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp là vi phạm. Và sau đó, công ty cũng chuyển nhượng để hưởng lợi.

Còn tại nhà, đất 31 Núi Thành: Việc xác định giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa Xí nghiệp Công trình giao thông và xây dựng (là đơn vị trực thuộc công ty) năm 2007 là vi phạm quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, có dấu hiệu gây thất thoát vốn, tài sản nhà nước trong doanh nghiệp khi cổ phần hóa.

Đà Nẵng dành 'đất vàng' cho trường học

TTO - Đà Nẵng vừa hoàn tất việc thu hồi khu "đất vàng" ở quận Thanh Khê, tọa lạc tại 371 Trần Cao Vân để xây dựng hai trường học mới.