Kết quả biểu quyết thông qua nghị quyết của Quốc hội - Ảnh: THÀNH CHUNG

Sáng 16-6, 467/480 (chiếm 93,78%) đại biểu Quốc hội đã thông qua nghị quyết về thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành trong 5 năm, bắt đầu từ ngày 1-9-2022.

Theo nghị quyết, một số trại giam (không quá 1/3 tổng số trại giam thuộc Bộ Công an, do Bộ Công an quyết định căn cứ vào nguyên tắc, tiêu chí do Chính phủ quy định) được áp dụng thí điểm hợp tác với tổ chức trong nước để tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam...

Phạm nhân tham gia hoạt động lao động, hướng nghiệp, học nghề ngoài trại giam phải trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng, được trả một phần công lao động và thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định của Luật thi hành án hình sự; thu nhập của tổ chức hợp tác với trại giam từ kết quả lao động, hướng nghiệp, học nghề của phạm nhân.

Trước đó, báo cáo giải trình tiếp thu về các trường hợp phạm nhân không được đưa ra khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cho biết nhiều ý kiến tán thành quy định về các trường hợp phạm nhân không được đưa ra khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam; có ý kiến đề nghị sửa quy định, chỉ loại trừ đối với phạm nhân có từ 2 tiền án trở lên về tội rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng.

Về nội dung này, theo bà Nga, trên cơ sở tổng kết thực tiễn công tác quản lý giáo dục, cải tạo, lao động của phạm nhân, Chính phủ đã cân nhắc kỹ lưỡng các điều kiện không đưa phạm nhân ra khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam, trong đó có quy định loại trừ đối với phạm nhân có từ 2 tiền án trở lên.

Quy định này vừa bảo đảm mục đích của chính sách thí điểm vừa đáp ứng mục tiêu bảo đảm an toàn, an ninh trật tự. Đồng thời, Quốc hội giao Chính phủ quy định chi tiết các điều kiện để bảo đảm chặt chẽ, thận trọng và hiệu quả trong thực tiễn.

Bà Nga nêu có ý kiến đề nghị quy định không được đưa ra khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam đối với phạm nhân là người tổ chức trong vụ án đồng phạm về tội đặc biệt nghiêm trọng, hoặc với phạm nhân có thời gian chấp hành án còn lại trên 7 năm.

Về việc này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin tiếp thu ý kiến đại biểu và đã chỉnh lý, bổ sung các quy định.

Về ý kiến đề nghị cân nhắc việc loại trừ đối với phạm nhân xếp loại chấp hành án "trung bình" vì nhiều trường hợp phạm nhân cải tạo tốt nhưng chưa thực hiện nghĩa vụ thi hành án dân sự do hoàn cảnh đặc biệt nên bị xếp loại "trung bình", bà Nga nói tiếp thu ý kiến đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo chỉnh lý theo hướng chỉ loại trừ đối với phạm nhân đang xếp loại chấp hành án phạt tù loại "kém".

Đại biểu Quốc hội nêu yếu tố quan trọng giúp 'đường về nhà của phạm nhân ngắn lại'

TTO - Đại biểu Nguyễn Thị Thủy (đoàn Bắc Kạn) cho rằng nếu không tổ chức tốt việc lao động hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân sẽ rất khó khăn với họ trong tìm kiếm việc làm, dễ rơi vào tâm lý mặc cảm, tự ti và nguy cơ tái phạm rất lớn.