Còn giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường khẳng định trường hợp này chính quyền địa phương làm hồ sơ áp giá bồi thường cho người được cấp đất vào năm 1982, sau đó tự các hộ dân thỏa thuận với nhau. Khoản 4 điều 50 Luật đất đai năm 2003 quy định: “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các loại giấy tờ quy định tại khoản 1 điều này nhưng đất đã sử dụng ổn định trước 15-10-1993... không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch... thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và các tài sản gắn liền với đất... mà không phải nộp tiền sử dụng đất”. Khoản 6 điều này quy định: “... đất không có giấy tờ quy định tại khoản 1 điều này nhưng đã được sử dụng ổn định từ 15-10-1993 đến trước ngày luật này có hiệu lực thi hành (1-7-2004) không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch... thì được cấp giấy chứng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất nhưng phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định của Chính phủ...”.

Như vậy luật chỉ công nhận quyền cho người trực tiếp sử dụng đất ổn định trước ngày 1-7-2004, dù không có các loại giấy tờ chứ không công nhận quyền cho người được giao đất mà không sử dụng. Do đó giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường Hà Tĩnh nói bồi thường cho chủ cũ là không đúng.

Quốc lộ 1 đi qua Hà Tĩnh không dưới 130km, dự án mở rộng cả tuyến, ảnh hưởng đến hàng vạn hộ dân. Nếu những trường hợp đất đã sang nhượng được sử dụng ổn định không tranh chấp mà chính quyền thực hiện bồi thường cho chủ cũ thì có thể làm tình hình phức tạp thêm.