TT - Đó là ý kiến của ông Lê Hùng Dũng - phó chủ tịch Liên đoàn Bóng đá VN (VFF) - xung quanh dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế vừa được Bộ Tài chính trình Chính phủ.

Ông Dũng nói: “Lâu nay tôi vẫn luôn ủng hộ chuyện cá cược bóng đá hợp pháp. Trong bối cảnh chúng ta đang gặp nhiều khó khăn trong việc ngăn chặn và chống lại chuyện cá độ bóng đá bất hợp pháp, việc cho phép cá độ hợp pháp có thể sẽ là cách tốt nhất để kiểm soát vấn nạn này. Vấn đề là chúng ta sẽ làm như thế nào”.

* Thưa ông, theo dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế vừa được trình Chính phủ thì mức đặt cược tối thiểu cho một lần là 10.000 đồng, tối đa cho mỗi người chơi trong một ngày với từng sản phẩm là 1 triệu đồng. Quan điểm của ông thế nào về chuyện này?

- Trước hết tôi muốn nhấn mạnh một trong những mục tiêu của chúng ta khi hợp pháp hóa cá cược bóng đá là nhằm ngăn chặn và hạn chế nạn cá cược ngầm. Chính vì vậy, cá cược bóng đá hợp pháp sẽ phải cạnh tranh gay gắt với những đường dây cá độ bất hợp pháp. Ở hệ thống cá cược bất hợp pháp, có thể chỉ cần một cuộc điện thoại, một tin nhắn hoặc một cái click chuột là việc đặt cược đã hoàn tất. Chính vì vậy, ưu tiên hàng đầu khi cho phép cá cược bóng đá hợp pháp là việc đặt cược, trả thưởng phải dễ dàng, nhanh chóng, thuận lợi để thu hút người chơi.

Tôi cũng hiểu rằng ở các đường dây cá độ bất hợp pháp, người ta có thể chơi một kèo lên tới hàng chục triệu đồng, thậm chí hàng trăm triệu và hàng tỉ đồng. Có bao nhiêu người đặt một kèo 10.000 đồng? Việc giới hạn mức đặt cược tối thiểu cho một lần chỉ là 10.000 đồng, tối đa cho mỗi người chơi trong một ngày với từng sản phẩm là 1 triệu đồng có vẻ chưa phù hợp với thực tế hiện nay ở VN. Tôi tin chắc ở VN sẽ không có nhiều người chịu khó đến đại lý để đặt cược 10.000 đồng.

Quan điểm của tôi là không nên giới hạn đặt cược, mà chúng ta nên giới hạn mức đặt cược tùy theo sự kiện. Ví dụ như một trận đấu bóng đá ở những giải bình thường thì không thể cho phép đặt cược hàng trăm triệu đồng, và tôi nghĩ cũng sẽ chẳng có ai đặt cược mức tiền này vào những trận đấu không quan trọng. Tuy nhiên, những trận đấu bóng ở các giải hàng đầu như Giải ngoại hạng Anh, Giải Champions League, Cúp bóng đá thế giới, Giải vô địch châu Âu... mức đặt cược có thể cao. Việc này nên để nhà cái quyết định.

Ở Hong Kong người ta đã cho cá cược bóng đá hợp pháp từ lâu. Nhưng chính quyền nơi đây vẫn phải vật lộn với nạn cá cược bóng đá bất hợp pháp vì cá cược ngoài luồng dễ dàng, thuận tiện hơn nhiều. Vì vậy, đã cho phép cá cược hợp pháp thì chúng ta nên làm tới nơi tới chốn để chắc chắn những gì chúng ta đeo đuổi sẽ có kết quả.

* Ông có nghĩ rằng sau khi Nhà nước chính thức cho phép cá cược hợp pháp thì việc quản lý và điều hành nên giao cho một nhà cái có uy tín dựa vào năng lực đấu thầu?

- Tôi nghĩ đây là một sự lựa chọn tốt trong giai đoạn đầu. Chúng ta không nên quản lý và điều hành chuyện gì mà chúng ta hoàn toàn mù mờ. Chỉ sau thời gian học tập có kinh nghiệm, chúng ta mới có thể tự làm. Tôi nghĩ vấn đề mấu chốt là Nhà nước sẽ thu được rất nhiều tiền thuế từ dòng tiền mà bấy lâu nay chảy qua túi người khác. Trước khi làm, chúng ta cần tham khảo mô hình ở một số nước đã cho phép cá cược hợp pháp.

* Nhiều người lo ngại việc cho phép đặt cược cao sẽ ảnh hưởng đến nhiều chuyện, đáng lo nhất là trật tự và an toàn xã hội?

- Đây lại là một câu chuyện khác. Ngay cả khi chưa cho phép cá độ bóng đá, vẫn thấy công an bắt rất nhiều vụ cá độ hàng tỉ đồng, không ít người tự vẫn hoặc bỏ trốn vì nợ nần do cá độ bóng đá. Có những chuyện chúng ta không thể kiểm soát được, chỉ nỗ lực làm để hạn chế rủi ro. Có ai đảm bảo rằng giới hạn mức đặt cược 1 triệu đồng sẽ tránh

được những hệ lụy không tốt?Tôi nghĩ khi cân nhắc cho phép cá độ bóng đá là chúng ta đang cân nhắc giải quyết nhu cầu rất lớn của nhiều người dựa trên việc mang đến lợi ích cho Nhà nước và người dân. Vì thế, quan điểm của tôi rất rõ ràng là cho phép cá cược theo đúng bản chất của sự việc, tránh tình trạng công việc tiến triển theo kiểu nửa vời, không giống ai.

DUY BÌNH thực hiện

____________________________

Bài học từ trường đua ngựa Phú Thọ

Ông Trần Văn Nghĩa - nguyên tổng thư ký Liên đoàn Bóng chuyền TP.HCM, từng được giao quản lý trường đua ngựa Phú Thọ (Q.11, TP.HCM) - đã chia sẻ quan điểm của mình về dự thảo nghị định kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.

Trường đua Phú Thọ từng được cho phép tổ chức đua ngựa với trò chơi đánh cá có thưởng từ năm 1989 và mới ngừng tổ chức từ năm 2012.

Ngay từ khi bắt đầu tổ chức cá cược đua ngựa, ban tổ chức trường đua cũng có những quy định rất cụ thể, như chỉ đánh cá tối thiểu 1.000 đồng và tối đa 50.000 đồng. Ban đầu, người chơi chấp hành quy định rất tốt, nhưng chỉ sau một thời gian ngắn tất cả đều quên mất “luật chơi” vì nạn cá lậu.

Trong trường đua xuất hiện rất nhiều băng cá lậu. Thậm chí các nhóm đánh cá lậu còn cạnh tranh với nhau bằng cách tặng phần trăm hoa hồng cho chính người đánh cá, chẳng hạn bạn đánh cược 1 triệu đồng, khi thua chỉ trả cho họ 800.000 đồng nhưng khi thắng bạn vẫn nhận đủ 1 triệu đồng. Lý do nhóm đánh cá lậu rất hào phóng với khách hàng như vậy vì họ không phải đóng một xu thuế nào cả, còn đơn vị tổ chức phải gồng gánh cả một hệ thống 20-30% tiền thuế, chưa kể tiền bồi dưỡng cho trật tự viên, nhân viên...

Chưa hết, người chơi với các nhóm đánh cá lậu có thể chơi bao nhiêu tùy thích (trong khi phòng bán vé của ban tổ chức thì khống chế mức tiền), khách hàng chỉ cần “gọi trước (điện thoại), trả tiền sau”, khi thắng có người đem tiền đến chồng đủ, khỏi phải mất công chen lấn, xếp hàng rồng rắn trước phòng vé. Với cách phục vụ và chăm sóc “thượng đế” tận tình như vậy nên các băng cá lậu luôn có một lượng khách hàng trung thành và càng lúc càng đông. Trong khi đó, ban tổ chức dù thuê nhân viên, thậm chí cả công an cũng không bắt được hết các nhóm cá độ lậu.

Chỉ trong khuôn viên Phú Thọ mà đã xảy ra những chuyện như vậy... Câu chuyện ở đây cho thấy một kinh nghiệm là nếu việc hợp thức hóa cá cược không được thực hiện một cách chuyên nghiệp và đúng với nhu cầu của người chơi, Nhà nước sẽ mất nguồn thu lớn. Còn các nhóm cá cược bất hợp pháp sẽ nhân cơ hội này “bòn rút” tiền mà đáng lý phải là tiền thuế của Nhà nước.

TRẦN VĂN NGHĨA