Để khắc phục những hạn chế đang tồn tại

Đó là khẳng định của lãnh đạo Bộ GD-ĐT khi giới thiệu bản dự thảo lần thứ năm Luật giáo dục ĐH trước khi trình Quốc hội.

Theo Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Bùi Văn Ga, mục tiêu cơ bản của Luật giáo dục ĐH là tạo hành lang pháp lý vững chắc cho hoạt động giáo dục ĐH, nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực. Trong một buổi giới thiệu dự thảo luật trước khi trình Quốc hội, ban soạn thảo khẳng định luật được kỳ vọng để khắc phục những hạn chế đang tồn tại như phương pháp quản lý nhà nước đối với cơ sở giáo dục ĐH chậm được thay đổi, chưa bảo đảm yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo của toàn hệ thống, chưa phát huy mạnh mẽ được sự sáng tạo của đội ngũ nhà giáo, các nhà quản lý và người học.

TS Nguyễn Đức Nghĩa (phó giám đốc ĐHQG TP.HCM): Sẽ giúp chấn chỉnh tình trạng lộn xộn

Có thể Luật giáo dục ĐH chưa hoàn chỉnh nhưng ít nhất cũng đã có điều khoản về kiểm định chất lượng giáo dục ĐH. Như thế vẫn tốt hơn là không có. Luật hóa việc kiểm định sẽ buộc các trường và cơ quan quản lý phải thực hiện việc này. Điều này có thể sẽ giúp chấn chỉnh được tình trạng lộn xộn trong giáo dục ĐH hiện nay. Thực tế tốc độ kiểm định hiện nay (do Cục Khảo thí và kiểm định chất lượng Bộ GD-ĐT thực hiện) khá chậm, việc phối hợp với các cơ sở đào tạo lớn để thực hiện kiểm định chưa nhiều. Với số lượng trường ĐH rất nhiều, Bộ GD-ĐT nên ủy quyền cho các cơ sở đào tạo lớn để tiến hành kiểm định.

GS Trần Hồng Quân (chủ tịch Hiệp hội Các trường ĐH, CĐ ngoài công lập): Lo rằng sẽ có một kiểu “xin - cho” mới

Ở dự thảo Luật giáo dục ĐH đã đề cập việc trao quyền tự chủ cho các trường ĐH nhưng thay vào việc cho phép những việc cụ thể như trước đây, theo dự thảo, các trường ĐH sẽ chỉ thực hiện tự chủ khi được cơ quan quản lý nhà nước cho phép. Có nghĩa, sẽ rất dễ hình thành một kiểu xin - cho mới, xin cho “cơ chế”. Việc này rất nguy hiểm và có thể nảy sinh tiêu cực. Tôi cho rằng khi các trường đã có tư cách pháp nhân, rồi tiếp đến được phép tuyển sinh, hoạt động, các trường sẽ phải đảm bảo những điều kiện cần thiết. Nếu trường nào làm sai, còn thiếu điều kiện theo quy định thì phần nào sai, thiếu sẽ chỉ chế tài phần đó. Làm như vậy sẽ không phải xin - cho mà chỉ bị chế tài khi đã vi phạm. Việc này cần được quy định trong luật.

Cần quy định rõ việc đòi bồi thường do quảng cáo sai

Sáng 14-11, thảo luận về dự án Luật quảng cáo, nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng dự luật cần cụ thể hóa hơn nữa các quy định nhằm loại bỏ quảng cáo sai sự thật nhưng cũng phải tạo điều kiện thuận lợi cho ngành công nghiệp quảng cáo phát triển.

Khẳng định “ngành quảng cáo là một ngành công nghiệp sáng tạo”, đại biểu Trương Thị Yến Linh (Cà Mau) “đề nghị Chính phủ làm rõ hơn sau khi luật ban hành, ngành công nghiệp quảng cáo sẽ tăng trưởng ra sao, có những đóng góp gì cho nền kinh tế”.

Phó giám đốc Sở Văn hóa - thể thao và du lịch TP.HCM Nguyễn Văn Minh cũng cho rằng “luật cần tạo điều kiện cho hoạt động quảng cáo đáp ứng nhu cầu cơ bản của một xã hội phát triển cạnh tranh lành mạnh, tránh đưa ra những quy định cứng nhắc, cào bằng làm hạn chế năng lực quảng cáo của các cơ quan, tổ chức”. Đối với quy định quảng cáo trên báo chí, đại biểu Dương Hoàng Hương (Phú Thọ) “nhất trí với dự thảo các quy định tăng diện tích và thời lượng quảng cáo cho các loại hình báo chí nhằm tạo điều kiện cho các báo, nhất là các báo hoạt động theo cơ chế tự chủ tài chính, phát triển dịch vụ tăng doanh thu. Đồng thời cũng thúc đẩy các báo nâng cao chất lượng và thúc đẩy ngành công nghiệp quảng cáo phát triển”.

Bức xúc trước tình trạng quảng cáo sai sự thật, đánh lừa người tiêu dùng xảy ra khá phổ biến, đặc biệt là quảng cáo trên truyền hình thời gian qua, nhiều đại biểu Quốc hội đồng tình với quy định phải bồi thường thiệt hại cho người tiếp nhận quảng cáo. “Điều này thể hiện quan điểm đúng đắn là phải bảo vệ người tiêu dùng trước khả năng thông tin quảng cáo bị sai lệch.

Tuy nhiên, trong thực tế việc xác định thiệt hại do quảng cáo gây ra đối với người tiếp nhận quảng cáo là một điều rất khó khăn. Vì vậy trong luật cần có quy định cụ thể về trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại liên quan đến quảng cáo, trình tự thủ tục, thẩm định mức độ thiệt hại do quảng cáo gây ra. Tương tự như vậy, trách nhiệm của người kinh doanh dịch vụ quảng cáo và người phát hành quảng cáo cũng cần được quy định rõ” - đại biểu Đoàn Nguyễn Thùy Trang (TP.HCM) đề xuất.

Ưu tiên chi đầu tư xây dựng cơ bản

Với đa số phiếu tán thành, chiều 14-11 Quốc hội đã thông qua nghị quyết về phân bố ngân sách trung ương năm 2012.

Theo đó, tổng thu cân đối ngân sách trung ương năm 2012 là 493.675 tỉ đồng, tổng số thu cân đối ngân sách địa phương là 269.225 tỉ đồng. Tổng số chi cân đối ngân sách trung ương năm 2012 là 633.875 tỉ đồng, trong đó có 151.633 tỉ đồng bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương. Trong các khoản chi năm 2012, Quốc hội quyết định dành 100.000 tỉ đồng để trả nợ và viện trợ, 43.300 tỉ đồng dành cho cải cách tiền lương.