Sáng 12-4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khai mạc phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 4-2023.

Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ lý giải tại sao chương trình phiên họp diễn ra trong 2,5 ngày, trống 0,5 ngày làm việc: Do dự án Luật các tổ chức tín dụng (sửa đổi) dù dự kiến trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến nhưng đến nay vẫn chưa có hồ sơ dự án luật, dù đã đôn đốc nhiều lần.

Theo kế hoạch, trong thời gian 2,5 ngày làm việc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về 3 dự luật trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2023 để trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5, gồm Luật kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Luật viễn thông (sửa đổi) và Luật căn cước công dân (sửa đổi).

Luật kinh doanh bất động sản sửa đổi lúc này là rất cần thiết

Đối với dự án Luật kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội nêu rõ thị trường bất động sản là một trong những thị trường cơ bản trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Ngành nghề kinh doanh bất động sản cũng là một trong những yếu tố quan trọng đảm bảo cho tăng trưởng của nền kinh tế và liên quan đến nhiều ngành nghề khác nhau.

Dự luật này đã thực hiện trong thực tế được 8 năm, đến nay đã bộc lộ một số vướng mắc, bất cập. Do đó lần này Chính phủ đề xuất sửa đổi luật để tháo gỡ khó khăn cho thị trường.

Ông Vương Đình Huệ cho biết nhiều chuyên gia, doanh nghiệp phản ánh đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đến tận Chủ tịch Quốc hội, rằng dự thảo Luật kinh doanh bất động sản sửa đổi (dự thảo) có phạm vi điều chỉnh giao thoa với các luật khác, trong đó có Luật đầu tư, Luật xây dựng, hiện nay chưa sửa được.

"Luật đất đai và Luật nhà ở đang sửa cũng có phần liên quan đến Luật kinh doanh bất động sản này, trong khi đó mỗi bộ chủ trì soạn thảo một dự án luật, nếu không vì cái chung thì rất khó", ông Huệ lưu ý.

Ông đề nghị cơ quan chủ trì thẩm tra và soạn thảo nghiên cứu kỹ về tính thống nhất của Luật kinh doanh bất động sản với các luật khác, vì cả tờ trình và báo cáo thẩm tra nói rất sơ sài về vấn đề này.

"Có những chuyên gia nói rất gay gắt nếu áp dụng theo luật này thì vướng luật kia. Giai đoạn này sửa là cần thiết nhưng rất khó, đòi hỏi sâu sát để đáp ứng yêu cầu, tránh sửa xong nhưng không giải quyết được vướng mắc hay lại tạo ra những vướng mắc khác", ông nhấn mạnh.

Ông Huệ cũng cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã quyết định trình chuyên đề giám sát "việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội" để Quốc hội quyết định giám sát tối cao trong năm 2024, nhằm làm rõ các vướng mắc của thị trường bất động sản.

Cho ý kiến Luật căn cước công dân (sửa đổi)

Về dự án Luật căn cước công dân (sửa đổi), ông Huệ cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nhất trí bổ sung dự án luật này vào chương trình xây dựng luật và pháp lệnh 2023 để trình Quốc hội xem xét cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5, dự kiến thông qua tại kỳ họp thứ 6.

Đây là dự luật quan trọng, liên quan đông đảo nhân dân và cử tri. Ông đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân tích rõ thêm tính hợp lý, khả thi, sự phù hợp của quy định trong dự thảo luật với đường lối, chủ trương của Đảng.

Cân nhắc kỹ lưỡng tác động của các chính sách mới được đề xuất đối với việc đảm bảo thực hiện các quyền và nghĩa vụ của công dân.

Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ xem xét cho ý kiến trình Quốc hội quyết định bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh đối với các dự án Luật đường bộ, Luật trật tự an toàn giao thông đường bộ, Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở.

"Luật đường bộ, Luật trật tự an toàn giao thông đường bộ đã được trình Quốc hội khóa XIV nhưng chưa được Quốc hội thông qua, lần này có đưa vào chương trình hay không sẽ trình Quốc hội quyết định", ông Huệ nêu.

Chủ tịch Quốc hội: Chưa xem kỹ trách nhiệm việc ban hành văn bản sai gây hậu quả

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ đôi khi ban hành văn bản sai gây ra hậu quả nghiêm trọng nhưng chưa xem xét kỹ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan.