Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng tại phiên họp ngày 19-4 - Ảnh: TTXVN

Cụ thể, việc đặt các trạm thu phí còn nhiều bất cập gây bức xúc trong nhân dân ở nhiều địa phương như Hòa Bình, Phú Thọ, Nghệ An, Thái Bình...

Chưa khắc phục triệt để nạn trốn thuế, nợ thuế

Trình bày báo cáo của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết công tác quản lý các dự án đầu tư và khai thác các công trình giao thông theo hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) còn nhiều vướng mắc, hạn chế, nhiều sai phạm trong thời gian qua đã được Kiểm toán Nhà nước chỉ ra.

Cụ thể như dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18 đoạn Uông Bí - Hạ Long kiến nghị xử lý hơn 24,5 tỉ đồng, trong đó giảm giá trị thanh toán hơn 8,9 tỉ đồng; dự án đầu tư quốc lộ 1 đoạn km672+600 đến km704+900 tỉnh Quảng Bình kiến nghị xử lý tài chính hơn 39 tỉ đồng, giảm giá trị quyết toán hơn 1,1 tỉ đồng...

Nhiều dự án trong 27 dự án BOT được kiểm toán phải rút ngắn từ 5-7 năm thu phí, tổng cộng tất cả các dự án phải giảm hơn 100 năm thu phí, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị giảm chi phí vốn đầu tư của các dự án là 4.500 tỉ đồng.

“Việc đặt các trạm thu phí còn nhiều bất cập gây bức xúc trong nhân dân ở nhiều địa phương Hòa Bình, Phú Thọ, Nghệ An và Thái Bình... (trạm thu phí tại cầu Bến Thủy 1 và Bến Thủy 2 tỉnh Hà Tĩnh và Nghệ An, trạm thu phí Tam Nông tỉnh Phú Thọ, trạm thu phí Thanh Nê tỉnh Thái Bình...)” - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - ngân sách Nguyễn Đức Hải cho hay.

Ủy ban Tài chính - ngân sách cũng chỉ ra công tác quản lý thu ngân sách nhà nước còn hạn chế, tình trạng trốn thuế, nợ đọng thuế vẫn chưa được khắc phục triệt để làm ảnh hưởng đến công tác điều hành ngân sách nhà nước.

Năm 2016, thanh tra Bộ Tài chính thực hiện 47 cuộc thanh tra, kiểm tra, đã kiến nghị xử lý tài chính hơn 16.700 tỉ đồng, trong đó kiến nghị thu nộp ngân sách nhà nước hơn 8.400 tỉ đồng, giảm chi ngân sách nhà nước hơn 696 tỉ đồng; giảm quyết toán, không thanh toán kinh phí 293,6 tỉ đồng; xử lý tài chính khác hơn 7.300 tỉ đồng.

Hệ thống Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát hơn 753.300 tỉ đồng chi thường xuyên của ngân sách nhà nước, bằng 90% dự toán năm, đã phát hiện 28.800 khoản chi chưa chấp hành đúng thủ tục, chế độ quy định, từ chối thanh toán 42 tỉ đồng; từ chối thanh toán vốn đầu tư hơn 149 tỉ đồng, do các chủ đầu tư đề nghị thanh toán không đúng đối tượng, thủ tục đầu tư không đúng quy định; quyết toán chi chưa đúng quy định.

Tổ chức ngày lễ, kỷ niệm vẫn phô trương

Báo cáo của Chính phủ khẳng định việc mua sắm, sử dụng phương tiện đi lại, phương tiện làm việc, nhất là ôtô công đã có chuyển biến tích cực.

Có 73 bộ, ngành, địa phương đã công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung và thực hiện mua sắm theo quy định.

Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại, hạn chế như việc chấp hành tiêu chuẩn, định mức, chế độ sử dụng phương tiện, thiết bị làm việc, ôtô công có lúc, có nơi chưa nghiêm; việc xử lý, thanh lý tài sản vẫn xảy ra thất thoát, lãng phí (như bán thanh lý không qua đấu giá); mua sắm công còn bất cập, xác định giá gói thầu cao không hợp lý, dẫn đến giá mua sắm cao (như mua vật tư, thiết bị y tế, thuốc chữa bệnh...).

Về tổ chức bộ máy quản lý, sử dụng cán bộ trong các cơ quan nhà nước, Bộ Chính trị đã có nghị quyết về triển khai tinh giản biên chế và đã thu được kết quả bước đầu.

Thủ tướng đã chỉ đạo quyết liệt việc quản lý thời gian lao động của cán bộ công chức, nghiêm cấm đi lễ hội trong giờ hành chính, sử dụng xe công đi lễ hội; không tổ chức chúc tết, tặng quà cấp trên dịp tết, cũng như nghiêm cấm việc lợi dụng tổ chức giao lưu, gặp mặt để tổ chức ăn uống lãng phí, tặng quà, nhận quà với mục đích vụ lợi.

Tuy vậy, hoạt động tổ chức kỷ niệm của một số ngành, đơn vị địa phương có biểu hiện tăng, vượt quy mô, cấp độ, thời gian tổ chức, mời nhiều khách không đúng quy định, không phù hợp, tổ chức hoạt động phụ trợ phô trương lãng phí.

Chính phủ thẳng thắn thừa nhận việc tinh giản biên chế chưa gắn với cơ cấu cán bộ công chức, tỉ lệ tinh giản biên chế chưa đạt mục tiêu đề ra.

Việc tuyển dụng, bổ nhiệm công chức không đúng quy định, buông lỏng quản lý để cán bộ công chức vi phạm kỷ luật lao động, tham gia lễ hội trong giờ làm việc, còn tình trạng sử dụng xe công đi lễ hội.

Bên cạnh những tồn tại, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định đề nghị báo cáo nêu lên những điểm sáng, kiến nghị các bài học kinh nghiệm, mô hình tốt.

Ông nêu ví dụ như việc tinh giản biên chế, tỉnh Quảng Ninh và TP Hà Nội làm rất tốt.

Hà Nội có nhiều bệnh viện tự chủ, có bệnh viện 300 giường bệnh nhưng chỉ có 100 biên chế, có bệnh viện ở Quảng Ninh 350 giường cũng còn 100 biên chế. Quảng Ninh có nhiều huyện tinh giản rất tốt, tiết kiệm mấy chục tỉ đồng mỗi năm...

Trong khi Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu: “Vừa nhấn mạnh đến tinh giản biên chế thì cũng cần nhấn mạnh đến đạo đức cán bộ, công chức, tinh thần phục vụ doanh nghiệp, người dân như thế nào để không làm lãng phí thời giờ, tránh gây phiền toái cho dân”.