Công an khám xét cửa hàng Nhật Cường trên phố Lý Quốc Sư, Hà Nội tháng 9-2019 - Ảnh: NAM TRẦN

Nội dung trên được nêu trong kết luận điều tra vụ án vi phạm quy định đấu thầu xảy ra tại Sở Kế hoạch - đầu tư Hà Nội và một số đơn vị liên quan vừa được Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an (C03) ban hành.

Ngoài đề nghị truy tố ông Nguyễn Đức Chung, cựu chủ tịch UBND TP Hà Nội, cùng đồng phạm, C03 cũng làm rõ trách nhiệm của những người liên quan. Trong đó có ông Nguyễn Mạnh Quyền, phó chủ tịch UBND TP Hà Nội, nguyên giám đốc Sở Kế hoạch - đầu tư.

Theo kết luận, tháng 9-2017, ông Nguyễn Mạnh Quyền, khi đó là giám đốc sở, đã ký văn bản gửi Sở Tài chính đăng ký bổ sung dự toán. Sau đó UBND TP Hà Nội có quyết định về việc bổ sung dự toán ngân sách thành phố năm 2017, trong đó dự toán gói thầu số hóa là hơn 18 tỉ.

Ngày 15-12-2017, ông Quyền tiếp tục ký quyết định về việc giao dự toán chi ngân sách nhà nước. Trong đó, phần kinh phí thực hiện số hóa tài liệu, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp của Sở Kế hoạch - đầu tư là hơn 18 tỉ đồng.

Tháng 5-2018, Sở Kế hoạch - đầu tư tổ chức đấu thầu gói thầu số hóa năm 2017, liên danh Nhật Cường - Đông Kinh là một trong hai đơn vị nộp hồ sơ dự thầu.

Liên danh Nhật Cường - Đông Kinh đã được chọn làm nhà thầu và được sở thanh toán hơn 16,7 tỉ.

Theo kết luận điều tra, Công ty Đông Kinh và Công ty Nhật Cường đã ký thỏa thuận liên doanh để tham gia đấu thầu gói thầu số hóa năm 2016, 2017, trong đó Công ty Nhật Cường đảm nhận 76%, Công ty Đông Kinh 24% khối lượng giá trị gói thầu.

Mặc dù là liên danh nhà thầu, trên thực tế công việc số hóa của các gói thầu đều do Công ty Đông Kinh thực hiện.

Công ty Nhật Cường dựa vào mối quan hệ và sự can thiệp của ông Nguyễn Đức Chung đã trúng hai gói thầu trên, nhưng nhanh chóng bán lại cho Công ty Đông Kinh, hưởng lợi bất chính số tiền gần 20 tỉ đồng.

Kết quả điều tra xác định chỉ có 55% tài liệu gói số hóa tài liệu đăng ký doanh nghiệp năm 2016 và 38% tài liệu gói số hóa tài liệu đăng ký hồ sơ doanh nghiệp năm 2017 được hoàn thành. Kết quả xác minh cho thấy đến nay UBND TP Hà Nội chưa hình thành cơ sở hệ thống dữ liệu dùng chung của TP.

Làm việc với cơ quan điều tra, ông Quyền khai làm giám đốc Sở Kế hoạch - đầu tư từ tháng 7-2017 đến tháng 12-2020, khi đó liên danh Nhật Cường - Đông Kinh đã trúng thầu và đang thực hiện gói thầu số hóa năm 2016.

Việc phê duyệt dự toán gói thầu, tổ chức đấu thầu, ký hợp đồng là do các phó giám đốc Nguyễn Tiến Học, Phạm Văn Khương… thực hiện. Ông Quyền khai "không chỉ đạo, không tham gia, liên hệ ký bất cứ hồ sơ, chứng từ gì".

Đối với gói thầu năm 2017, ông Quyền lý giải ký văn bản đăng ký bổ sung dự toán phục vụ công tác số hóa tài liệu đăng ký doanh nghiệp theo đề xuất của bị can Phạm Thị Kim Tuyển, trưởng phòng đăng ký kinh doanh.

Ông Quyền cũng khai việc phê duyệt dự toán gói thầu, tổ chức đấu thầu vẫn do các phó giám đốc Nguyễn Tiến Học, Phạm Văn Khương thực hiện.

Giám đốc cũng ủy quyền cho các phó giám đốc nghiệm thu, thanh toán các gói thầu.

Cơ quan điều tra kết luận ông Quyền không trực tiếp chỉ đạo, tham gia quá trình tổ chức đấu thầu và thực hiện hai gói thầu.

Tuy nhiên, căn cứ quy định pháp luật về trách nhiệm thủ trưởng đơn vị dự toán ngân sách, C03 cho rằng ông Quyền phải chịu trách nhiệm liên đới về những sai phạm trong quá trình đấu thầu tại Sở Kế hoạch - đầu tư.

"Tuy nhiên chưa đủ căn cứ để xem xét trách nhiệm hình sự đối với các hành vi sai phạm trong hoạt động đấu thầu. Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng đã tiến hành kiểm tra và đang làm thủ tục xử lý đối với ông Nguyễn Mạnh Quyền", kết luận điều tra nêu.

Cơ quan điều tra đã có văn bản gửi UBND TP Hà Nội đề nghị xử lý những vấn đề liên quan đến ông Nguyễn Mạnh Quyền theo quy định pháp luật.

Ông Nguyễn Đức Chung và vợ thân với ông chủ Nhật Cường ra sao?

TTO - Do có mối quan hệ từ trước và được ông chủ Công ty Nhật Cường nhờ vả nên ông Nguyễn Đức Chung đã lợi dụng chức vụ chủ tịch Hà Nội để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu. Ông Chung còn để cho vợ mình ký hợp đồng với bên Nhật Cường.