Bộ Nội vụ vừa hoàn tất dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cùng tờ trình kèm theo, để chuyển Bộ Tư pháp thẩm định. Đặt tên cấp xã mới cần dễ nhận diện, ngắn gọn và phù hợp với truyền thống lịch sử. Các tên gọi này sẽ hỗ trợ việc số hóa và quản lý thông tin.

Đề xuất 6 tiêu chí sắp xếp với cấp tỉnh và cấp xã

Thực hiện các kết luận của Bộ Chính trị về việc "sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị cấp xã", dự thảo nghị quyết quy định về tiêu chí sắp xếp đối với đơn vị cấp tỉnh và cấp xã theo hướng bám sát 6 tiêu chí đã được Bộ Chính trị xem xét, thống nhất.

Bao gồm diện tích tự nhiên; quy mô dân số; tiêu chí về lịch sử, truyền thống, văn hóa, tôn giáo, dân tộc; tiêu chí về địa kinh tế (trong đó đã bao gồm tiêu chí về vị trí địa lý, quy mô và trình độ phát triển kinh tế); tiêu chí về địa chính trị; tiêu chí về quốc phòng, an ninh.

Trong đó tiêu chí diện tích tự nhiên và quy mô dân số được xác định theo nghị quyết 1211/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (sửa đổi, bổ sung năm 2022).

Dự thảo cũng lưu ý không thực hiện sắp xếp đối với đơn vị hành chính có vị trí biệt lập và khó tổ chức giao thông kết nối thuận lợi hoặc đơn vị hành chính có vị trí đặc biệt quan trọng, ảnh hưởng đến quốc phòng an ninh và việc bảo vệ chủ quyền quốc gia.

Căn cứ các quan điểm chỉ đạo tại đề án, dự thảo nghị quyết quy định các nguyên tắc sắp xếp, trong đó có một số nội dung mới.

Cụ thể trường hợp tỉnh nhập với tỉnh thì sau khi sáp nhập sẽ gọi là tỉnh. Tỉnh nhập vào thành phố trực thuộc trung ương thì đơn vị sau sáp nhập là thành phố trực thuộc trung ương.

Trường hợp sắp xếp phường với các đơn vị hành chính cùng cấp thì đơn vị sau sắp xếp là phường. Trường hợp sắp xếp các xã, thị trấn với nhau thì sau sắp xếp là xã.

Trường hợp thực hiện sắp xếp đơn vị cấp xã làm thay đổi địa giới đơn vị cấp huyện thì không phải xem xét điều kiện, tiêu chuẩn và không phải thực hiện quy trình, thủ tục điều chỉnh địa giới của đơn vị cấp huyện mà đơn vị cấp xã đó trực thuộc.

Để tạo thuận lợi cho quá trình sắp xếp đơn vị hành chính phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, dự thảo quy định trường hợp nhập từ 4 đơn vị cấp xã trở lên với nhau thì đơn vị mới sau sắp xếp không cần phải đáp ứng tiêu chuẩn về diện tích, dân số.

Đồng thời quy định tổng số lượng xã, phường sau sắp xếp của các tỉnh, thành phố giảm tối thiểu 70% và giảm tối đa 75% so với tổng số lượng đơn vị cấp xã hiện nay trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Đề xuất nguyên tắc đặt tên của cấp xã mới hình thành

Về nguyên tắc đặt tên, dự thảo nghị định nêu rõ tên gọi của xã, phường mới hình thành sau sắp xếp cần dễ nhận diện, ngắn gọn, dễ đọc, dễ nhớ, đảm bảo tính hệ thống, khoa học; khuyến khích đặt tên của xã, phường theo số thứ tự để thuận lợi cho việc số hóa, cập nhật dữ liệu thông tin.

Bộ Nội vụ khuyến khích việc sử dụng một trong các tên gọi đã có của các đơn vị hành chính trước khi sắp xếp; tên gọi của đơn vị hành chính có giá trị lịch sử, truyền thống, văn hóa và đã được nhân dân địa phương đồng tình ủng hộ.

Trong đó Bộ Nội vụ khuyến khích đặt tên đơn vị cấp xã mới theo tên của đơn vị cấp huyện trước sắp xếp, có gắn số thứ tự để thuận lợi cho việc số hóa, cập nhật dữ liệu thông tin.

Tên của xã, phường mới sau sắp xếp không được trùng với tên của đơn vị cùng cấp hiện có trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc phạm vi tỉnh, thành phố dự kiến thành lập theo định hướng sắp xếp đơn vị cấp tỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Sáp nhập và kết nối vùng có thể giúp TP.HCM trở thành cực tăng trưởng của châu Á

Quy hoạch vùng Đông Nam Bộ đưa ra định hướng kết nối TP.HCM với ba tỉnh Bình Dương - Đồng Nai - Bà Rịa - Vũng Tàu để trở thành trung tâm kinh tế hàng đầu của cả nước và khu vực Đông Nam Á, và còn là vùng động lực quốc gia.