Theo Bí thư Nguyễn Văn Quảng, TP Đà Nẵng đã có cơ chế chính sách để phát triển gồm nghị quyết 43 và nghị quyết 26, trong đó nhấn mạnh Đà Nẵng là trung tâm của vùng và cả nước, trở thành nơi đẳng cấp của vùng và khu vực. 

Tuy nhiên qua tổng kết thực hiện cho thấy nhiều chỉ tiêu, mục tiêu đặt ra cho Đà Nẵng khó có thể đạt được nếu như không có cơ chế đột phá, đặc thù. 

"Chúng tôi nhận thấy có thể có rủi ro nhưng vẫn chấp nhận làm" 

Đặt trong bối cảnh dư địa phát triển của Đà Nẵng là đất đai đang có những hạn chế nhất định, ông Quảng cho rằng cần thiết phải có chính sách mới, tạo động lực tăng trưởng mới. 

Theo ông Quảng, cơ chế chính sách đặc thù của Đà Nẵng nhấn mạnh định hướng phát triển xanh, phát triển bền vững dựa trên khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, triển khai công nghệ mới trong thu hút đầu tư. Đây sẽ là động lực mới cho tăng trưởng xanh để giữ gìn môi trường của thành phố. 

Theo đó, dự thảo nghị quyết có 30 chính sách, với 25 chính sách được tiếp thu, hoàn thiện từ các chính sách của địa phương khác trên cơ sở đánh giá kinh nghiệm thực hiện. 

Trong số này, chính sách đáng quan tâm nhất là thí điểm thực hiện khu thương mại tự do. Theo bí thư Thành ủy Đà Nẵng, đây là chính sách mang tính đột phá, dám nghĩ dám làm để thử nghiệm một mô hình đã được thế giới khẳng định nhưng chưa triển khai trong tiền lệ và thực tiễn ở Việt Nam. 

"Chúng tôi nhận thấy có thể có rủi ro, nhưng vẫn chấp nhận làm, nếu thành công sẽ là nền tảng nhân rộng cả nước, còn rủi ro thì thành phố gánh chịu" - ông Quảng bày tỏ.

Cùng đó là chính sách phát triển khoa học công nghệ. Theo ông, đây là chính sách có nhiều điểm mới để nhằm thu hút ngành công nghiệp bán dẫn và trí tuệ nhân tạo. Trọng tâm là hình thành nguồn nhân lực chất lượng cao, các lĩnh vực như thiết kế chip bán dẫn và AI. 

Chính sách này cũng nhằm để thu hút các tập đoàn công nghệ lớn của thế giới. Theo ông Quảng, hiện các nhà đầu tư đã đặt vấn đề như Intel, Nvidia... chỉ chờ chủ trương chính sách của thành phố là quyết định đầu tư.

Đà Nẵng cũng xác định không chờ xin nguồn lực từ trung ương, mà tự lực tự chủ trong quá trình thực hiện. Vì vậy, ông Quảng bày tỏ việc tin tưởng vào khả năng triển khai nếu thành công sẽ là nền tảng thực hiện nhân rộng trên cả nước.

2 năm hay 5 năm? 

Đại biểu Lê Kim Toàn - phó bí thư thường trực Tỉnh ủy Bình Định - băn khoăn về thời gian thực hiện chính sách. Lý do là để hình thành các khu thương mại tài chính tự do, thời gian thực hiện thủ tục có thể kéo dài, mất hai năm nhưng cũng "chưa hình thành được gì cả".

"Việc thực hiện trong 2 năm với quỹ thời gian đó có khó khăn quá hay không? Vì vậy dự thảo cần phải cân nhắc, vì để thực hiện và hình thành được khu này thì cũng phải mất 5 năm" - ông Toàn đặt vấn đề.

Góp ý về cơ chế cho phép thử nghiệm có kiểm soát các loại hình công nghệ mới được giới hạn trong các trung tâm công nghệ cao, khu khởi nghiệp sáng tạo..., đại biểu Tạ Thị Yên (Điện Biên) kiến nghị cần xem xét kỹ lưỡng hơn. 

Bởi trên thực tế có những công nghệ mới phải yêu cầu thử nhiệm thực tế, không chỉ là thử nghiệm mô phỏng, như phương tiện giao thông có ứng dụng trí tuệ nhân tạo… Vì vậy, đại biểu này đề nghị cần sửa đổi quy định cho phép doanh nghiệp đổi mới sáng tạo được thử nghiệm loại hình công nghệ mới trên toàn địa bàn thành phố, thay vì chỉ trong phạm vi hẹp.

Về ưu đãi thị thực với người nước ngoài, một số quốc gia khu vực và thế giới áp dụng thị thực vàng để thu hút nhân lực tay nghề cao. Với định hướng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tại Đà Nẵng, bà Yên cho rằng cần xem xét chính sách thị thực vàng và ưu đãi thuế thu nhập cá nhân tại khu công nghệ cao, khu công nghệ tập trung, khu phi thương mại… 

Thí điểm khu thương mại tự do Đà Nẵng sẽ thu hút nhà đầu tư lớn, khách du lịch đến tiêu tiền

Việc thành lập khu thương mại tự do Đà Nẵng để thực hiện thí điểm các cơ chế, chính sách thu hút đầu tư, nhất là các lĩnh vực công nghệ cao, tài chính, thương mại, du lịch.