Theo kết quả thanh tra, tháng 12-2001 ông Trần Ngọc Lịnh lúc bấy giờ là giám đốc Sở Thể dục thể thao (TDTT, nay là Sở Văn hóa - thể thao và du lịch) ký biên bản hợp tác với Công ty phát triển nhà Minh Hải đầu tư khu dân cư Tây Nam Trung tâm TDTT tại P.9 (TP Cà Mau). Hai bên thỏa thuận Sở TDTT góp vốn bằng cách lấy 8.500m² trong khu liên hợp TDTT tỉnh giao Công ty phát triển nhà Minh Hải và được nhận lại 12 lô đất với tổng diện tích 972m². Ngoài ra, Sở TDTT tỉnh Cà Mau còn được mua thêm bốn nền nhà với giá gốc.

Thanh tra cho rằng Sở TDTT tỉnh Cà Mau hợp tác với Công ty phát triển nhà Minh Hải đầu tư khu dân cư Tây Nam Trung tâm TDTT là sai phạm nghiêm trọng. Cụ thể, Sở TDTT mới được chấp thuận về mặt chủ trương khai thác quỹ đất để lấy tiền tái đầu tư cho các công trình TDTT, nhưng sở này không kết hợp với các đơn vị liên quan thực hiện những công việc tiếp theo mà âm thầm thỏa thuận lấy đất để thực hiện dự án. Kết quả xác minh của Sở Tài nguyên - môi trường cho thấy diện tích đất Sở TDTT góp vốn không phải 8.500m² mà lên đến 10.285m² (chênh lệch đến 1.785m²).

Thanh tra tỉnh Cà Mau còn phát hiện khi thực hiện dự án đầu tư khu dân cư Tây Nam Trung tâm TDTT, Công ty phát triển nhà Minh Hải lấn thêm 5.600m² đất kênh mương tự nhiên.

Theo hồ sơ, mục đích ban đầu của Sở TDTT là lấy tiền tái đầu tư cho các công trình TDTT. Nhưng khi bán đất thu được tiền thì Sở TDTT “ẵm” trọn, giao tiền cho Trung tâm dịch vụ TDTT trực thuộc sở để lập quỹ trái phép. Kết quả thanh tra cho thấy khi Công ty phát triển nhà Minh Hải giao 16 nền (có bốn lô bán), ông Lịnh chỉ đạo miệng cho Trung tâm dịch vụ TDTT bán và thu được 4 tỉ đồng. Số tiền này Sở TDTT trả tiền mua bốn nền hết 710,3 triệu đồng, còn lại trên 3,2 tỉ đồng không nộp vào ngân sách hoặc tái đầu tư cho các công trình TDTT.